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Embrapa, Brasil y Banco Mundial discuten estrategias para el uso sostenible de pastos degradados
Pais: Brasil
Fecha: 25 de Octubre del 2023
Embrapa, Brasil y Banco Mundial discuten estrategias para el uso sostenible de pastos degradados
El objetivo del evento fue crear un documento con indicaciones técnicas y recomendaciones para políticas y programas dirigidos a la recuperación y reinserción productiva de pastos
Investigadores de Embrapa representando diferentes biomas y regiones, representantes de sectores productivos agrícolas, especialistas de universidades, representantes del sector financiero, ministerios vinculados al tema, instituciones vinculadas a infraestructura y medio ambiente participaron del primer taller técnico organizado por Embrapa y Banco Mundial discutir políticas públicas para optimizar el uso sostenible de áreas de pastos degradadas. A partir de las discusiones y resultados presentados por los grupos de trabajo, se elaborará un documento técnico con recomendaciones de políticas y programas públicos encaminados a transformar estas áreas en productivas. El evento tuvo lugar en la Embrapa, en Brasilia, el día 4 de octubre.
Según un estudio de Mapbiomas –una iniciativa del Sistema de Estimación de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero del Observatorio del Clima (red colaborativa formada por organizaciones no gubernamentales, empresas de tecnología y universidades)–, la superficie de pastos naturales y plantados en Brasil equivale a alrededor de 160 millones de hectáreas y representa el 45% de la extensión total de los establecimientos agrícolas, con variación en términos de calidad. De este total, 58 millones de hectáreas se encuentran en buen estado, 66 millones en calidad intermedia y 35 millones en degradación severa. Ocho millones de pastos se encuentran en áreas protegidas (unidades de conservación, áreas indígenas y militares)
En el anuncio del Plan Cosecha 2023/2024, el gobierno federal anunció una reducción de las tasas de interés para los productores rurales que incluyan en sus proyectos la recuperación de áreas de pastos degradadas.
El Banco Mundial, socio del evento, anunció que es hora de repensar los objetivos de la institución, ampliando el foco de sus acciones del combate a la pobreza a la sostenibilidad ambiental, donde el combate a la pobreza también es parte integral. La economista agrícola senior del Banco Mundial, Marie Paviot, destacó el papel fundamental de Brasil en la producción de alimentos, especialmente en el contexto actual, con el aumento de personas en situación de inseguridad alimentaria. En su opinión, el éxito de la agricultura brasileña tuvo consecuencias para el medio ambiente, como la degradación de áreas productivas. “El gobierno Lula quiere aumentar la producción agrícola y para ello aprovechar las áreas degradadas en su recuperación, evitando así una mayor devastación ambiental. Y nosotros en el Banco Mundial podemos ser socios en esta política pública”, destacó.
Recuperación de pastos y producción sostenible de alimentos
El director de Investigación e Innovación de Embrapa, Clenio Pillon, afirmó que el futuro de la agricultura brasileña debe centrarse en la reducción de la dependencia de fertilizantes, las inversiones en bioinsumos y la transición energética, de la producción de energía fósil a la bioenergía.
Según él, la recuperación de pastos es una agenda que está directamente asociada a la agenda de bioinsumos, en la que Embrapa viene presentando una serie de tecnologías, fortaleciendo la convicción de que el futuro de la agricultura pasa por ser de base biológica. “La expectativa es que hacia 2050 los países aumenten la producción de alimentos en un 70% y Brasil sea protagonista de casi la mitad de este esfuerzo global. Por lo tanto, el país necesita ampliar su capacidad productiva, sin deforestar una sola hectárea, un desafío inmenso que involucra este proceso de recuperación de las áreas [abiertas] que ya existen”, afirmó.
“De nada sirve incorporar áreas degradadas al proceso productivo si no garantizamos la inclusión social de las familias que allí existen. Este es un compromiso de una Embrapa pública y plural, donde el proceso de recuperación de pastos también pueda promover fuertemente el acceso a los mercados, a partir de la formulación de buenas políticas públicas”, anunció el director.
Estableciendo conceptos
Patrícia Santos, presidenta de la Cartera de Pastos de Embrapa, destacó la importancia de alinear conceptos al estudiar o investigar el tema de los pastos degradados. “Hay varios conceptos en la literatura que siguen caminos diferentes, lo que dificulta la comunicación. Por eso, Embrapa impulsó un proyecto que aplicó técnicas y propuso conceptos para organizar información sobre los pastos en Brasil, con especial foco en la degradación de los pastos”, explicó el investigador de Embrapa Pecuária Sudeste. El proyecto, según ella, propuso dos conceptos, uno para la degradación de los pastos y otro para los pastos degradados.
“Cuando hablo de degradación de los pastos, me refiero a un proceso gradual de pérdida del potencial productivo del pasto, así como de su capacidad de recuperación natural en el tiempo. Cuando hablo de pasto degradado, me refiero a la condición final del proceso, cuando el pasto pierde su capacidad de regeneración natural por el bajo vigor de las plantas forrajeras o la alta infestación por plantas invasoras”, precisó el investigador.
Y agregó: “cuando hablamos de cifras mayores nos referimos a la degradación de los pastos y en menores cantidades a los pastos degradados. Un pastizal en proceso de degradación puede caracterizarse por una degradación leve, intermedia o severa”. Según el presidente de la Cartera, Brasil ha hecho un gran esfuerzo para solucionar el problema, incluida la regeneración natural de estas áreas o su conversión a la agricultura. Sin embargo, según Santos, las políticas públicas por sí solas, como el Programa ABC, no son suficientes. El analista de geotecnología de Embrapa Territorial, Rafael Mingoti, destacó a los participantes que hay pastos degradados y degradados en varios estados, en todos los biomas brasileños y el desafío es garantizar la precisión del mapeo. El primer paso en el mapeo es establecer el patrón para esa región específica, considerando las características del bioma. Según el bioma, las respuestas de los espectros son diferentes.
Mingoti considera un gran desafío identificar pastos degradados mediante imágenes satelitales, pero posible. Pero para garantizar el nivel de precisión es necesario establecer estándares y variables y considerar la complejidad del bioma, basándose en mucha ciencia. “Del mapeo, que es un producto muy importante, pasamos al ordenamiento territorial, es decir, qué hacer con esa zona. Seleccionamos factores, como logísticos, productivos, socioeconómicos, sociales, ambientales, entre otros, y luego seleccionamos el método, para hacer la correcta zonificación territorial”, afirmó, recordando que es el método y los factores seleccionados los que definir las estrategias para el uso del suelo en áreas de pastos degradados o degradados.
Luego de la nivelación conceptual, los participantes realizaron trabajos en grupos temáticos. La orientación metodológica elegida fue World Café y, al final, los grupos presentaron propuestas técnicas de políticas públicas orientadas a la recuperación de pastos con enfoque en temas vinculados a sistemas de producción, regularización ambiental, infraestructura y socioeconomía. Con el objetivo de aprovechar al máximo el tiempo, la pausa para el almuerzo se realizó en la propia Embrapa. Los participantes pudieron interactuar entre sí y contaron con la visita de la presidenta de Embrapa, Silvia Massruhá.
Los datos recopilados conformarán el informe final que Embrapa y el Banco Mundial deben entregar al gobierno federal a finales de este año. “Nuestro objetivo con este seminario es obtener datos e información técnica para componer un documento que pueda ser ofrecido al gobierno federal con el fin de contribuir a las políticas públicas, entre ellas, aquellas orientadas a transformar pastizales degradados en sistemas agrícolas sustentables”, explicó Eduardo Matos, jefe de la Superintendencia de Estrategia (Suest) de la Sede de Embrapa.
La coordinación del taller y la producción del informe es responsabilidad de Suest con la colaboración de expertos de Embrapa Pecuária Sudeste y Embrapa Territorial. En la foto, de izquierda a derecha, el equipo que organizó el evento: Rafael Mingoti (Embrapa Territorial), Marie Paviot (Banco Mundial) Vanessa Pereira (Suest), Patrícia Santos (Embrapa Pecuária Sudeste) y Pedro Abel (Suest).
Traducido del portugués.
